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“打虎”成績單

作者: 編輯:來源: 發(fā)布時間:2014年10月31日

    周五下午臨近下班時間,位于上海市徐匯區(qū)斜土路上的東方網(wǎng)辦公樓里,多數(shù)當(dāng)班編輯收拾東西準(zhǔn)備交班、下班,然而要聞部一臺電腦前的王姓編輯雙眼緊盯電腦屏幕,不停刷新。他刷的是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,他說:“根據(jù)以往的經(jīng)驗,這個網(wǎng)站往往選擇在周五下午,尤其是快下班的時候,發(fā)布高官被調(diào)查的消息。這可不能漏報、晚報。”人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等網(wǎng)站都已把中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站作為獲取高官落馬消息的最重要、最權(quán)威來源。
  
  夜深人靜時,位于北京市西城區(qū)某大街北側(cè)的中央紀(jì)委辦公大樓許多房間還亮著燈。“為查辦重要案件挑燈夜戰(zhàn)、加班加點,已成常態(tài)。”一名辦案干部這樣說。
  
  “蛟龍憤怒,魚鱉驚慌,春雷一擊,震撼四野。”今年7月,作家二月河在河南南陽家中接受采訪時這樣表達他對當(dāng)下反腐進程的感受,他說,“我們黨的反腐力度,讀遍二十四史,沒有像現(xiàn)在這么強的。”
  
  
  貪腐高官紛紛落馬 彰顯黨中央反腐敗堅定決心
  
  2012年12月6日,十八屆中央候補委員,四川省委副書記李春城被立案調(diào)查的消息,讓人們既感驚訝,細想又不覺意外。
  
  十八大閉幕不到1個月,剛當(dāng)選十八屆中央候補委員的李春城就被立案調(diào)查,讓人震驚。然而細想,十八大報告對反腐敗態(tài)度鮮明,明確提出,“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。”
  
  習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上的承諾鏗鏘有力,“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題。”
  
  李春城的落馬,可說是對總書記要求的最好注解。
  
  習(xí)近平總書記在2013年1月召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。
  
  在隨后舉行的十八屆中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在發(fā)言時指出,堅持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時間。此言一出,黨內(nèi)外對中央懲治腐敗,尤其是打“老虎”充滿期待。
  
  很快,人們的這種期待實現(xiàn)了,并且感受越來越強烈,甚至是猛烈,有人用“高官落馬讓人應(yīng)接不暇”來形容這種感受。
  
  據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年至少有17名中管干部被組織調(diào)查,而僅2014年前10個月,這一數(shù)字就漲到32名,比去年全年增加88.2%。
  
  至發(fā)稿時,落馬高官中,至少已有27人被移送司法機關(guān)處理。
  
  落馬高官分布在軍隊、地方、中央部門、國有企業(yè),覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級別不可謂不高,其中“副國級”以上有3名,中央委員或中央候補委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。
  
  這彰顯了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì),刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。
  
  一方面嚴(yán)懲嚴(yán)重貪腐行為,另一方面不放過作風(fēng)問題。衣俊卿、付曉光等人因作風(fēng)問題被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,被免職或降級處理,并未被移送司法機關(guān)。
  
  正如習(xí)近平總書記指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會表明,我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話。
  
  近兩年的反腐敗實踐充分說明新一屆黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是完全正確的。從嚴(yán)治黨、堅決懲治腐敗和糾正“四風(fēng)”問題,已成為黨中央管黨治黨的新常態(tài)。
  
  落馬高官多宗罪 違紀(jì)違法行為讓人震驚
  
  據(jù)不完全統(tǒng)計,十八大以來落馬50名高官,官方已正式公布31人的主要違紀(jì)問題,其中4人僅被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、降級或免職處理;另外27人被移送司法機關(guān)依法處理,開庭審理4人,王素毅被判處無期徒刑,童名謙被判處有期徒刑5年,李達球案、劉鐵男案法庭宣布擇期宣判。
  
  已公布主要違紀(jì)問題的31人中,“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受、索取巨額賄賂,利用職務(wù)便利謀取私利”的有27人,占87.1%。
  
  不管是收受珠寶、玉器、字畫等“雅賄”,還是現(xiàn)金、房產(chǎn),數(shù)額巨大,多次受賄、索賄……是這些高官貪腐的共同點,其違紀(jì)違法行為讓人震驚。通過梳理發(fā)現(xiàn),落馬高官的違紀(jì)違法行為可大致分為以下幾類。
  
  類別一:一人掌權(quán),親屬參與貪腐。
  
  古有“一人得道,雞犬升天”之說,已無法考證?,F(xiàn)實中,不少落馬高官的貪腐行為,都有親屬(配偶、子女等)參與,或共同犯罪,或推波助瀾,或隱匿非法所得。
  
  已公布主要違紀(jì)問題的31人中,高官“配偶、子女或特定關(guān)系人收受他人巨額財物”,或“為其親屬經(jīng)營活動謀利”的有15人,占48.4%。
  
  有人嘲諷,這是一個“拼爹”、“坑爹”的時代,但透過劉鐵男案,大家發(fā)現(xiàn)“坑爹”與“爹坑”密不可分。據(jù)檢察機關(guān)指控,劉鐵男97%的賄金通過兒子收受,其子21歲時就開始借助劉鐵男的職務(wù)影響力收受他人財物。
  
  類別二:麻木不仁,不收斂、不收手。
  
  落馬高官的違紀(jì)違法行為有不少發(fā)生在十八大以后,尤其是中央出臺八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動以后,這些人對中央的三令五申置若罔聞,對作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、法紀(jì)紅線麻木不仁,不收斂、不收手。
  
  黑龍江省副部級干部付曉光于2013年7月23日帶領(lǐng)親屬前往黑龍江鏡泊湖風(fēng)景區(qū)旅游,由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負責(zé)人接待,因私公款消費,大量飲酒造成陪酒人員“一死一傷”的嚴(yán)重后果。
  
  廣東的萬慶良在中央八項規(guī)定出臺后,特別是中央整治“會所中的歪風(fēng)”通知下發(fā)后,仍然多次出入私人會所,在被組織調(diào)查的前幾天,他還到會所去大吃大喝。
  
  海南的譚力多次參加高消費娛樂活動,在被中央紀(jì)委調(diào)查之前還在外省由私營企業(yè)老板陪同打高爾夫球。
  
  安徽的韓先聰2013年1月任省政協(xié)副主席,自從任職以來,他就多次出入高檔酒店和私人會所接受黨政干部、國企負責(zé)人、私企老板的宴請,在中央紀(jì)委對他宣布立案調(diào)查決定的當(dāng)天,他的手機信息顯示,當(dāng)天他有兩場飯局,中午、晚上各一場。
  
  類別三:缺乏擔(dān)當(dāng)意識,嚴(yán)重失職瀆職。
  
  人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是保障人民當(dāng)家作主的重要制度。然而,這一制度卻在湖南衡陽遭到嚴(yán)重破壞。
  
  時任湖南省衡陽市委書記的童名謙對此負有不可推卸的責(zé)任,作為市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人,不正確履行職責(zé),對衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題,沒有及時采取有效措施嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件,給黨、國家和人民利益造成重大損失,政治影響和社會影響極其惡劣。即使到了省政協(xié)副主席的位置上,童名謙也難逃責(zé)任追究之劍,因犯玩忽職守罪被判處有期徒刑5年。
  
  李春城、廖少華、張?zhí)镄赖热嘶驗E用職權(quán)造成國家財政資金巨額損失,或失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失。
  
  類別四:腐化墮落,違反社會主義道德。
  
  落馬高官背后有沒有情人、情婦,生活作風(fēng)如何,往往是吸引眼球的新聞“猛料”。在已公布主要違紀(jì)問題的31人中,腐化墮落、與他人通奸、生活作風(fēng)有問題的有15人,占48.4%。
  
  他們何以走進腐敗深淵 沉痛教訓(xùn)使人警醒
  
  “我每每看到起訴書,都在反問我自己,這是我嗎?怎么會到今天?每天早上醒來的時候,這是哪里呀?我怎么會墮落成這樣呢?”9月24日,河北省廊坊市中級人民法院庭審現(xiàn)場,劉鐵男痛哭流涕地自我剖析。
  
  不少落馬高官在接受組織調(diào)查、司法機關(guān)審判的時候,都有類似劉鐵男這樣的感觸,“這些事是我做的嗎,這是我嗎?”對自己犯下的違紀(jì)違法行為感到震驚。
  
  查看落馬高官簡歷,發(fā)現(xiàn)他們中的絕大多數(shù)從基層一步步干起,知青、鋼鐵工人、礦山工人、油田工人、汽車隊工人、鄉(xiāng)政府電話員、中專院校團總支書記……
  
  曾經(jīng)的發(fā)奮青年、重要崗位上的有為干部一步步走上貪腐墮落之路的沉痛教訓(xùn)發(fā)人深思,讓人警醒。
  
  理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
  
  理想信念的滑坡,是最危險的滑坡。習(xí)近平總書記指出,“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。
  
  李春城的主要違紀(jì)問題包括“濫用職權(quán)進行封建迷信活動,造成國家財政資金巨額損失”,一個副部級的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,其科學(xué)素養(yǎng)還不如一個中學(xué)生,居然去搞封建迷信活動,不信馬列信鬼神,共產(chǎn)黨人的信仰何在?
  
  如果說革命戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨人面臨的更多是槍林彈雨、嚴(yán)刑拷打這種“硬碰硬”的慘烈考驗,那么在共產(chǎn)黨執(zhí)政之后,尤其是改革開放以后,共產(chǎn)黨人面臨的更多是“糖衣炮彈”、“擋不住的風(fēng)情、抵不住的誘惑”。
  
  改革開放以后,社會生產(chǎn)力極大提高,社會財富快速增長。高級領(lǐng)導(dǎo)干部如果把手中掌握的權(quán)力、資源稍作“交換”,就會獲得巨大的利益回報。職位越高、權(quán)力越大、責(zé)任越重、面臨的誘惑也就越大。
  
  劉鐵男在2005年發(fā)現(xiàn)兒子開上一輛價值30多萬元轎車的時候還有所警覺,問兒子的車從哪兒來的,并要求兒子退回去。后來發(fā)現(xiàn)兒子沒有退車就沒有深究。到后來,兒子收受企業(yè)主1000萬元,自己收受企業(yè)主1600多萬元。
  
  針眼大的窟窿透過斗大的風(fēng)。黨員干部的理想信念動搖、滑坡之后,就會麻木不仁,對中央禁令置若罔聞。
  
  加強理想信念教育決不是一句空話。要加強廉政教育尤其是警示教育,強化使之“不敢為”的氛圍。
  
  一把手權(quán)力過于集中,對權(quán)力的制約監(jiān)督必須加強。
  
  落馬高官大都在地方、部門擔(dān)任過一把手,掌握干部任免、公共資源配置、國有資產(chǎn)處置等大權(quán),他們大都有這樣的通?。鹤黠L(fēng)霸道,搞一言堂,老子天下第一,容不得不同意見。“三重一大”等制度形同虛設(shè),規(guī)章制度、紀(jì)律紅線是他們的“工具”,管別人不管自己。
  
  權(quán)力是黨和人民賦予的,必須接受黨和人民的監(jiān)督。加強對權(quán)力,尤其是各級一把手權(quán)力的制約和監(jiān)督迫在眉睫,必須拿出硬舉措。
  
  防止“帶病提拔”、“邊腐邊升”,任用考察不能流于形式。
  
  這些落馬高官的貪腐行為并不完全是發(fā)生在被調(diào)查時的職位上,有的在擔(dān)任縣委書記、縣長、市委書記、市長的時候就有舉報反映,相關(guān)部門為什么沒有及時發(fā)現(xiàn)查處?組織部門在任用考察時為什么沒有發(fā)現(xiàn)這些情況?讓這些官員得以邊腐邊升、帶病提拔。對黨員干部的日常監(jiān)督、任用考察絕不能流于形式。
  
  拒腐防變永遠在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。只有各級黨組織、紀(jì)檢組織抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,才能有效防止和減少黨員干部的貪腐行為。
  
  堅決“打虎”贏得黨心民心 反腐敗凝聚正能量
  
  “黨的十八大之后的反腐敗,特點是鮮明的,成果是顯著的,人民是高興的,腐敗分子是害怕的。”網(wǎng)友“靜悄悄的愛”在一篇博文中這樣寫道。雖是個人觀點,卻代表了絕大多數(shù)人的心聲。
  
  10月1日,中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波在本報以“中國收獲哪些反腐紅利”為題撰文,指出中國反腐敗收獲了改革紅利、發(fā)展紅利、治理紅利、民主紅利、信心紅利,并以大量事例、數(shù)據(jù)、國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)和人員的評論加以佐證。
  
  但是,在強力反腐的進程中,一些所謂的“擔(dān)憂”、“顧慮”也不時冒出。不管這種“擔(dān)憂”、“顧慮”是出于善意的提醒,還是一些別有用心的人藉此釋放“雜音”,企圖干擾、阻礙反腐敗進程,我們都有必要用事實和說理來消除這些“擔(dān)憂”、“顧慮”,破除“雜音”,為反腐敗凝聚最大范圍內(nèi)的思想共識,進而為實現(xiàn)中國夢凝聚磅礴正能量。
  
  強力反腐,大批官員尤其是高官落馬,會不會影響干部隊伍乃至一個地方、一個單位的穩(wěn)定?
  
  十八大以來的反腐風(fēng)暴,落馬省部級官員最多的當(dāng)屬山西,共有7名省部級官員被組織調(diào)查,其中4名為省委常委。
  
  9月30日,一則消息讓準(zhǔn)備輕松過國慶假期的人們再次把目光投向山西——省委領(lǐng)導(dǎo)班子一次新進5人,3人為中央“空降”,2人為異地調(diào)任。至此,共13名常委的新班子組建完成。
  
  山西多名省部級官員落馬后,中央對山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子做出了調(diào)整,3個月里換了8人,包括省委書記、省紀(jì)委書記、省委組織部長都做了調(diào)整。
  
  對此,有媒體人士撰文指出,新班子的調(diào)整力度之大,是多年來省部級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之最。這一力度本身不僅是為了填補反腐敗留下的權(quán)力真空,更是為了整肅山西官場生態(tài)。
  
  無論是公開報道,還是私下聊天,山西干部群眾對新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子充滿期待,對山西干部隊伍穩(wěn)定、奮發(fā)有為充滿信心。
  
  山西只是一個標(biāo)本。透過它,再參考其他地方部門單位的情況,我們可以回答之前提出的問題,那就是大批貪腐高官落馬不僅不會影響干部隊伍乃至一個地方、一個單位的穩(wěn)定,反而會提振干部隊伍士氣、促進這些地方和單位的發(fā)展與穩(wěn)定。
  
  我們必須弄清楚這兩者之間的因果關(guān)系——干部貪污腐敗敗壞風(fēng)氣,帶壞干部隊伍,破壞穩(wěn)定;堅決懲治腐敗,則能切除干部隊伍身上的“毒瘤”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
  
  強力反腐,大批官員尤其是高官、國企高管落馬,牽扯出一些涉案企業(yè)主,會不會影響企業(yè)發(fā)展,影響地方經(jīng)濟發(fā)展?
  
  中國石油天然氣股份有限公司多名中管干部、企業(yè)高管涉嫌貪腐被立案調(diào)查。一時間,不少人擔(dān)心企業(yè)的股票會不會大跌、業(yè)績會不會大幅下滑甚至虧損。
  
  股票市場已經(jīng)證明,中石油股票價格并沒有因為高管涉腐被調(diào)查而大跌。2014年3月20日,中國石油天然氣股份有限公司發(fā)布2013年度業(yè)績報告, 截至2013年12月31日,按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,公司實現(xiàn)營業(yè)額22581.24億元人民幣,比上年同期增長2.9%;實現(xiàn)歸屬于母公司股東凈利潤1295.99億元,比上年同期增長12.4%;實現(xiàn)每股基本盈利0.71元,比上年同期增加0.08元。
  
  國有企業(yè)落馬高管中的不少人確實有經(jīng)營才能,也為企業(yè)的發(fā)展付出過努力,為企業(yè)這座大廈添磚加瓦。但是,一旦他們走上貪腐之路,他們的才能發(fā)揮就會偏離正道,就會大肆挖企業(yè)這座大廈的墻腳,如不及時查處,必將給企業(yè)造成更為巨大的損失。
  
  地方、中央部門落馬高官背后,往往有一些不法商人與其進行權(quán)錢交易。一些高官違規(guī)干預(yù)正常的市場經(jīng)濟活動,插手工程招投標(biāo)、公共資源配置、國有資產(chǎn)處置等,為不法商人牟利。
  
  一些高官利用職務(wù)之便,為其親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供額外便利,讓這些人打著經(jīng)商的旗號,利用高官的影響力,以特殊身份去參與所謂的“市場競爭”,牟取巨額利益。
  
  一些高官甚至為帶有黑社會性質(zhì)的不法商人充當(dāng)保護傘,政商勾結(jié)、政黑勾結(jié),讓不法商人通過暴力手段排除競爭者,壟斷獨霸一方,極度囂張。
  
  上述種種,已嚴(yán)重違背平等、競爭、法治等社會主義市場經(jīng)濟原則。少數(shù)不法商人通過權(quán)錢交易、官商勾結(jié)搶占“發(fā)展機遇”,讓其企業(yè)在短時間內(nèi)快速“發(fā)展”、一時“繁榮”,積累巨額財富,卻損害了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,讓那些守法的企業(yè)主和投資者寒心,望而卻步。
  
  嚴(yán)懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領(lǐng)域的斗爭,也是市場經(jīng)濟領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為,才能營造自由、平等、法治的市場環(huán)境,才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競爭,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,從而實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮。
  
  強力反腐,大批官員尤其是高官落馬,會不會影響群眾對黨員干部隊伍乃至執(zhí)政黨的信任?
  
  曾經(jīng)流傳這樣一種所謂的“理論”——查處官員尤其是高官越多,暴露出執(zhí)政黨的問題越多,老百姓可能會說“共產(chǎn)黨的高級干部都腐敗成這樣了”,進而對執(zhí)政黨失去信心。信奉這種“理論”的人,不是別有用心,就是邏輯思維有問題。
  
  群眾的眼睛是雪亮的,感受是真切的。當(dāng)大家正常辦事都要托人找關(guān)系、送禮的時候,當(dāng)大家看到身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝、公款旅游、公車私用的時候,當(dāng)大家看到不法商人通過官商勾結(jié)一夜暴富的時候,他們就已經(jīng)真切地感受到腐敗行為了。
  
  已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為,不會因為沒有被查處就不存在;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)腐敗行為而不查處,就是縱容包庇腐敗。
  
  是縱容包庇腐敗能贏得黨心民心,還是嚴(yán)厲懲治腐敗能贏得黨心民心?答案當(dāng)然是后者。
  
  反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域的斗爭,更是社會價值觀的較量。
  
  打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”,針對黨員干部隊伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來的紅利已經(jīng)外溢到社會層面。
  
  當(dāng)老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來商場選購“親民月餅”的時候,當(dāng)老百姓走進之前只對達官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會所的時候,當(dāng)他們的孩子升學(xué)、參軍不用再花幾萬塊去“打點”的時候,當(dāng)他們看到一個個公款吃喝、公車私用、公款旅游的黨員干部被點名道姓通報曝光的時候,當(dāng)他們通過各種媒體關(guān)注劉鐵男等前高官被公開審判的時候,他們就已真正感受到了反腐敗所帶來的公平正義,感受到依法治國正在成為現(xiàn)實,感受到越來越強勁的清廉之風(fēng)。
  
  這強勁的清廉之風(fēng),必將推動中國巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光明前景!
  
 


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