■教育實(shí)踐活動(dòng)中,各地各部門出重拳查處黨員干部參賭涉賭案件,全國(guó)共查處此類案件6122起、7162人。其中,浙江查處1575件,黨紀(jì)政紀(jì)處分1544人;廣東查處1114件,處理1127人;湖南查處346件,處理614人。
■清代吳獬在《戒賭歌》中警示道:“切莫賭,切莫賭,賭博為害甚于虎。猛虎有時(shí)不亂傷,賭博無(wú)不輸精光。切莫賭,切莫賭,賭博為害絕無(wú)樂(lè)。妻離子散家產(chǎn)破,落得頸項(xiàng)套繩索。”黨員干部當(dāng)引以為戒。
美國(guó)《外交政策》雜志去年9月的一篇報(bào)道指出:“賭博在中國(guó)大陸并不合法,但其居民卻是世界上最好賭的群體之一……從賽馬、足球賽到斗蛐蛐,都可以看到中國(guó)人在賭。”一些世界性的賭場(chǎng),也爭(zhēng)相“招攬”中國(guó)賭客,里面不乏黨員干部的身影。
賭博之風(fēng)泛濫,于國(guó)于民皆是害。黨員干部參賭,尤其不能容忍。一些黨員干部無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,癡迷賭博,由此滋生腐敗問(wèn)題,極大地?fù)p害了黨和政府的形象。日前,有媒體曝光疑似陜西省漢中市水利局前局長(zhǎng)董春元在當(dāng)?shù)鼐频昱c人豪賭一事,就引起了輿論高度關(guān)注。
賭博之風(fēng)必須狠剎,黨員干部必須與賭風(fēng)“絕緣”。黨的十八大以來(lái),中央鐵腕正風(fēng)肅紀(jì),各地狠剎黨員干部賭博之風(fēng),剛剛結(jié)束的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)交出了一份閃亮答卷——“共查處黨員干部參賭涉賭案件6122起、7162人。”
賭博是腐敗的溫床,一些黨員干部的墮落觸目驚心
對(duì)于賭博的危害,一些黨員干部認(rèn)識(shí)不足。有的人認(rèn)為:“賭博就是一種娛樂(lè)而已,不會(huì)出什么問(wèn)題。”有的人則將其當(dāng)成人際關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。
一些黨員干部放松警惕,呼朋引伴,沉迷其中,“四圈八圈不累,三天五天不睡”成了常態(tài)。結(jié)果不但影響工作、影響家庭和睦,還損害自身形象,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
更為嚴(yán)重的是,在一些地方,賭博還成了行賄的“遮羞布”。一些人不敢明目張膽地行賄,遂以賭博的名義搞起了“變通”,讓黨員干部“逢賭必贏”,賺得“盆滿缽滿”。廣西壯族自治區(qū)右江礦務(wù)局原局長(zhǎng)曾如云有500多萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。“落馬”后,他在解釋財(cái)產(chǎn)來(lái)源時(shí),就自稱是“逢賭必贏”。
賭博是腐敗的溫床。記者梳理了部分近年來(lái)查處的黨員干部貪污、受賄案件,“因賭致腐”型案件比比皆是——
湖北省武漢市電影公司原總經(jīng)理甘宜慶,一開始就是典型的“玩玩”,久了之后,逐漸不再滿足每場(chǎng)輸贏上千元的賭博,轉(zhuǎn)而熱衷于赴澳門豪賭。短短一年就往返澳門20余次,輸?shù)艚?00萬(wàn)元。甘宜慶后來(lái)交代,其參加各種形式的賭博,總共輸?shù)袅私?500萬(wàn)元。不但輸光了所有的受賄款及挪用、侵吞的公款,還欠下200余萬(wàn)元的賭債!
上海市金山區(qū)審計(jì)局原科長(zhǎng)金松深陷賭博泥潭不能自拔,頻繁出國(guó)(境)參賭,欠下高額賭債。為償還賭債和籌集賭資,先后詐騙同學(xué)、同事、朋友、老領(lǐng)導(dǎo)和小額貸款公司人民幣340萬(wàn)元,盜竊轎車2輛!
廣東省惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室原副主任羅榮鑫,一次買地下六合彩中了4000元,隨后一發(fā)不可收拾,總想著“大玩幾次,贏個(gè)幾十萬(wàn)就收手”。沒(méi)想到越輸越多,為了籌集賭資,最瘋狂的一次竟然把低保戶的34張存折和4張銀行卡抵押給高利貸,最后不僅輸?shù)羯习偃f(wàn)元的巨款,還獲刑12年。
……
這些腐敗分子賭博都是從所謂的追求“刺激”開始,可一旦真正沾上賭博惡習(xí),則深陷其中,不能自拔,輸光了工資輸家產(chǎn),最后為償還賭債和籌集賭資,往往利用手中權(quán)力貪污、受賄,走上犯罪之路。教訓(xùn)深刻,聞?wù)咦憬洹?br />
各地頻繁出招治賭,公開曝光形成震懾
“天下之傾家者,莫速于賭;天下之?dāng)〉抡?,亦莫甚于博?rdquo;賭博的嚴(yán)重危害,引起了各地各部門的高度重視。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,各地各部門出重拳查處黨員干部參賭涉賭案件,全國(guó)共查處此類案件6122起、7162人。其中,浙江查處1575件,黨紀(jì)政紀(jì)處分1544人;廣東查處1114件,處理1127人;湖南查處346件,處理614人。
今年年初,貴州省啟動(dòng)了嚴(yán)打賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),將參與賭博的黨政干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)打擊對(duì)象。
新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市、陜西省咸陽(yáng)市、甘肅省白銀市等地方和部門都開展了專項(xiàng)整治,重拳打擊黨員干部參與賭博行為。湖南省郴州市為鼓勵(lì)群眾參與,特別規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)黨員干部參與賭博予以獎(jiǎng)勵(lì)。
記者了解到,為加大對(duì)黨員干部涉賭行為的打擊力度,一些地方和部門還公開曝光了一批典型案例。
比如,安徽省紀(jì)委通報(bào)了懷遠(yuǎn)縣招商局原局長(zhǎng)王緒武私自出境赴澳門賭博問(wèn)題。王緒武多次私自前往澳門參與賭博。2009年8月至2013年1月,先后從懷遠(yuǎn)縣招商局報(bào)銷因私乘坐的機(jī)票2.48萬(wàn)元。懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予王緒武開除黨籍、開除公職處分。
江西省撫州市紀(jì)委、監(jiān)察局則根據(jù)省委巡視組移交的群眾舉報(bào)線索,嚴(yán)肅查處了南城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)曹志剛,南城縣紀(jì)委副書記席新國(guó)等黨員干部參與賭博案件。相關(guān)責(zé)任人均被嚴(yán)肅處理。
專家指出,黨員干部參加賭博,一是源于作風(fēng)渙散。二是違紀(jì)成本太低。三是監(jiān)督管理缺失。公開曝光黨員干部參賭行為,有利于形成震懾,遏制賭博之風(fēng)蔓延。
禁止黨員干部賭博,黨紀(jì)國(guó)法早有明確規(guī)定
記者了解到,對(duì)于黨員干部的涉賭行為,黨紀(jì)條規(guī)和相關(guān)法律中作出了明確的禁止性規(guī)定。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十二條明確,對(duì)于黨員干部的涉賭行為,視情最高可給予開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重處分。
《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得參與賭博等活動(dòng)。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條強(qiáng)調(diào),公務(wù)員在工作時(shí)間賭博的,給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;屢教不改的,給予撤職或者開除處分。挪用公款賭博的,給予撤職或者開除處分。
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部、監(jiān)察部2012年第18號(hào)令)中明確,事業(yè)單位工作人員參與賭博活動(dòng),給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》強(qiáng)調(diào),具有國(guó)家工作人員身份的實(shí)施賭博犯罪,依照刑法第三百零三條(賭博罪)的規(guī)定從重處罰。
2004年9月,中央紀(jì)委、中組部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》,規(guī)定“凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部,要一律予以免職”。2005年1月,中央紀(jì)委還公開通報(bào)了5起黨員干部參賭被嚴(yán)肅查處的案件。
專家表示,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法從嚴(yán)是遏制黨員干部賭博之風(fēng)蔓延的關(guān)鍵。當(dāng)前,要尤其重視網(wǎng)絡(luò)賭博、賭球、賭馬等新興賭博方式,及時(shí)關(guān)注,重拳打擊。
此外,還應(yīng)加大教育和引導(dǎo)力度,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到賭博的危害性,實(shí)現(xiàn)從“不敢賭”到“不想賭”轉(zhuǎn)變。
賭博是社會(huì)一大公害。清代吳獬在《戒賭歌》中警示道:“切莫賭,切莫賭,賭博為害甚于虎。猛虎有時(shí)不亂傷,賭博無(wú)不輸精光。切莫賭,切莫賭,賭博為害絕無(wú)樂(lè)。妻離子散家產(chǎn)破,落得頸項(xiàng)套繩索。”黨員干部當(dāng)引以為戒。
記者 李志勇