《新疆維吾爾自治區(qū)公共安全視頻信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2014年4月17日自治區(qū)第十二屆人民政府第15次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年7月1日起施行。自治區(qū)主席努爾•白克力 2014年5月1日
　　第一條為了規(guī)范公共安全視頻信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，維護(hù)公共安全，提高公共服務(wù)和管理水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)和管理，適用本辦法。
　　第三條本辦法所稱公共安全視頻信息系統(tǒng)(以下簡稱公共視頻系統(tǒng))，是指利用圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備，對涉及公共安全的區(qū)域進(jìn)行信息記錄的視頻系統(tǒng)。
　　第四條公共視頻系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、合法利用的原則；不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民個人隱私及其他合法權(quán)益。
　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共視頻系統(tǒng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公共視頻系統(tǒng)建設(shè)和管理工作應(yīng)當(dāng)納入社會管理綜合治理目標(biāo)。
　　縣(市)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域公共視頻系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，對公共視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理、應(yīng)用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、教育、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、通信管理等行政主管部門依法履行公共視頻系統(tǒng)建設(shè)、管理等方面相關(guān)工作職責(zé)。
　　供電、電信等單位應(yīng)當(dāng)配合做好公共視頻系統(tǒng)的電力、通信保障等相關(guān)工作。
　　第六條下列場所、區(qū)域的出入口、重要路段、重要部位，實(shí)行當(dāng)?shù)卣顿Y、自治區(qū)財(cái)政視情況適當(dāng)補(bǔ)貼的方式建設(shè)公共視頻系統(tǒng)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、使用和維護(hù)：
　　(一)廣場、 公園；(二)人行天橋、地下人行通道、隧道；(三)城市道路(巷道)、中心城鎮(zhèn)；(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重要場所、區(qū)域。第七條下列單位、場所、區(qū)域的出入口、主要通道、重要部位，實(shí)行本單位投資、有條件的地區(qū)可以采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式建設(shè)公共視頻系統(tǒng)，由本單位管理、使用和維護(hù)：
　　(一)實(shí)驗(yàn)、 保藏傳染性菌種、毒種的單位，生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營民用爆炸物品以及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的場所；
　　(二)國家機(jī)關(guān)和廣播電臺、 電視臺、報(bào)社、電信、郵政等單位；
　　(三)幼兒園、學(xué)校和科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，博物館、紀(jì)念館、展覽館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
　　(四)金庫以及貨幣、 有價(jià)證券、票據(jù)的集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)營業(yè)和金融信息運(yùn)行、儲存場所；
　　(五)供水、 供電、供氣、供熱、加油(氣)站；(六)機(jī)場、大型車站等重要交通樞紐，城市公共交通、客運(yùn)車輛等公共交通工具；
　　(七)大型商貿(mào)、 物流、物資儲備中心，旅館、賓館、停車場、旅游景區(qū)，文化娛樂、體育健身、網(wǎng)吧及宗教活動場所，住宅小區(qū)；
　　(八)堤防、 水庫、人工湖、飲用水源地、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域和重要水利工程設(shè)施；
　　(九)法律、 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重要場所、區(qū)域。第八條禁止在下列涉及個人隱私的場所、區(qū)域安裝公共視頻系統(tǒng)：
　　(一)旅館、 賓館的客房，娛樂場所包房；(二)員工宿舍、公共浴室、公共衛(wèi)生間、試衣間、更衣室、哺乳室；
　　(三)金融、 保險(xiǎn)（放心保）、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶信息的操作部位；
　　(四)選舉箱、 舉報(bào)箱、投票點(diǎn)等可能觀察到個人意愿表達(dá)或者行為的區(qū)域；
　　(五)其他涉及個人隱私的場所、 區(qū)域。任何單位和個人不得擅自在本辦法第六條規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置、安裝公共視頻系統(tǒng)。
　　第九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全和規(guī)范的要求，對公共視頻系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)視頻信息共享。
　　第十條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定建設(shè)公共視頻系統(tǒng)，并與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的公共視頻系統(tǒng)產(chǎn)品。
　　第十一條建設(shè)公共視頻系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)委托具有安全技術(shù)防范資質(zhì)的單位，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
　　公共視頻系統(tǒng)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十二條公共視頻系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)自投入使用之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h(市)公安機(jī)關(guān)備案；本辦法施行前已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)備案。
　　因客觀條件變化，拆除公共視頻系統(tǒng)或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在拆除后30日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h(市)公安機(jī)關(guān)備案。
　　第十三條設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、植樹或者設(shè)置其他設(shè)施，不得遮擋公共視頻系統(tǒng)信息采集設(shè)備。
　　第十四條建設(shè)、使用公共視頻系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)建立健全運(yùn)行維護(hù)、 安全檢查、應(yīng)急處理制度；(二)對監(jiān)看和管理人員進(jìn)行崗位技能和保密知識培訓(xùn)；(三)對錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記；
　　(四)發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑信息， 及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
　　(五)信息資料的有效存儲期不少于 30日，涉及公共安全的重要信息資料有效存儲期不少于2年。
　　第十五條任何單位和個人不得實(shí)施下列行為：(一)擅自改變公共視頻系統(tǒng)的用途；
　　(二)刪改、隱匿、毀棄儲存期限內(nèi)的公共視頻系統(tǒng)原始記錄；
　　(三)擅自查閱、 復(fù)制、提供、傳播公共視頻系統(tǒng)的信息資料；
　　(四)拒絕、 阻礙有關(guān)管理部門依法使用公共視頻系統(tǒng)及其信息資料；
　　(五)盜竊或者故意損毀、 破壞公共視頻系統(tǒng)；(六)其他影響依法使用公共視頻系統(tǒng)的行為。第十六條經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，縣(市)以上公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)可以使用本辦法第六條、第七條所列公共視頻系統(tǒng)或者將該系統(tǒng)接入確定的視頻系統(tǒng)；調(diào)查、處置突發(fā)事件的管理部門，可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)公共視頻系統(tǒng)的信息資料。
　　前款規(guī)定以外的單位或者個人需要查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共視頻系統(tǒng)信息資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十七條查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共視頻系統(tǒng)信息資料，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)出示工作證、 身份證件；(二)出示單位證明文件和公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；(三)現(xiàn)場人員不少于兩人；(四)遵守保密制度。任何單位和個人不得利用查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共視頻系統(tǒng)信息資料牟利。
　　第十八條違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣(市)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期建設(shè)；逾期仍未建設(shè)的，處3萬元以下罰款。
　　第十九條違反本辦法第八條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由縣(市)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。
　　第二十條違反本辦法第十四條、第十五條、第十七條第二款規(guī)定的，由縣(市)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元以上2萬元以下罰款。
　　第二十一條違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
　　第二十二條有關(guān)管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由本部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十三條本辦法自2014年7月1日起施行。