第一條 為嚴(yán)格水資源管理，促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)，保障水資源可持續(xù)利用，根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法?！　?br /> 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水資源及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法?！　?br /> 第三條 縣（市）以上水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。　　
有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)按照本辦法和水行政主管部門規(guī)定的權(quán)限，實(shí)施取水許可和監(jiān)督管理工作?！　?br /> 第四條實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污能力紅線的要求，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，合理配置生產(chǎn)、生態(tài)用水。　　
第五條 自治區(qū)的取用水總量不得超過國家下達(dá)的控制指標(biāo)?！　?br /> 縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地表水和地下水取用水總量，不得超過自治區(qū)人民政府下達(dá)的取用水總量控制指標(biāo)?！　?br /> 第六條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等，年取水1000立方米以下的，不適用取水許可；但是，縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)取水單位或者個(gè)人的名稱（姓名）、用途、取水量、取水地點(diǎn)、取水方式、取水時(shí)間、水質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查登記?！　?br /> 第七條 下列取水許可由自治區(qū)水行政主管部門或者其派出的流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施：　　
（一）跨州、市（地）河流、湖泊取水的；　　
（二）跨州、市（地）行政區(qū)域調(diào)水的；　　
（三）在國際河流指定河段取水的；　　
（四）在自治區(qū)水行政主管部門直屬單位管理的水利工程取水的；　　
（五）當(dāng)年取用地下水超過500萬立方米的；　　
（六）在自治區(qū)塔里木河流域管理機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)水行政主管部門直屬的流域管理機(jī)構(gòu)管轄的河道管理范圍以外1公里以內(nèi)取用地下水的?！　?br /> 第八條 本辦法第七條規(guī)定以外的取水許可分級(jí)管理權(quán)限，由州、市人民政府、地區(qū)行政公署依法確定，并向自治區(qū)水行政主管部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)備案?！　?br /> 第九條 取水許可實(shí)行區(qū)域限批制度?！　∷姓鞴懿块T或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)取用水總量超過控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)對(duì)新增取水量進(jìn)行限制?！　?br /> 第十條 編制涉及開發(fā)利用水資源的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證；水資源不足或者取用水總量超過控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目方面予以限制?！　?br /> 第十一條 實(shí)行分期建設(shè)的項(xiàng)目取用地下水的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃的總?cè)∷恳詢?nèi)申請(qǐng)取水許可?！　〉谑l取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可。　　
梯級(jí)電站應(yīng)當(dāng)按梯級(jí)分別申請(qǐng)取水許可。　　
第十三條 建設(shè)地源熱泵應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取水許可。地源熱泵的取水井與回灌井應(yīng)當(dāng)布設(shè)在同一含水層，保持合理的數(shù)量和間距，并安裝計(jì)量設(shè)施；回灌水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。　　
禁止在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水超采區(qū)以及承壓含水層建設(shè)地源熱泵。　　
第十四條 取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取水許可前公示取水許可申請(qǐng)材料，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期包含在辦理取水許可的法定時(shí)限內(nèi)。 　　
利害關(guān)系人對(duì)公示事項(xiàng)有異議的，取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查異議成立的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定?！　?br /> 第十五條 取水工程或者設(shè)施投入試運(yùn)行后30日內(nèi)，取水許可申請(qǐng)人 應(yīng)當(dāng)向取水許可機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施的試運(yùn)行材料；取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)取水工程或者設(shè)施及其計(jì)量設(shè)施、節(jié)水措施和污廢水排放等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
第十六條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每年12月10日前向取水許可機(jī)關(guān)報(bào)送本年度取水情況和下一年度取水計(jì)劃。取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水計(jì)劃?！　?br /> 第十七條 取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前，將批準(zhǔn)的上一年度取水計(jì)劃量、實(shí)際用水量和當(dāng)年取水計(jì)劃量以及取水許可證核發(fā)情況在本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站或者有關(guān)媒體予以公告，并向上一級(jí)水行政主管部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)備案?！　?br /> 第十八條 縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定完善水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度?！　?br /> 第十九條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厮Y源條件，強(qiáng)化節(jié)水措施，改進(jìn)用水工藝，增加循環(huán)用水次數(shù)，減少污廢水排放?！　?br /> 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測(cè)試。　　
第二十條 鼓勵(lì)開發(fā)、利用礦井排水和污（廢）水處理回用。污（廢）水處理回用不受年度用水總量控制指標(biāo)的限制。
第二十一條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取、退水計(jì)量設(shè)施，并保證計(jì)量設(shè)施正常使用。
新建取水工程計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)與取水工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)安裝、同時(shí)投入使用。
第二十二條有下列情形之一的，按照取水工程或者設(shè)施的最大取水能力計(jì)算取水量：
（一）未安裝取、退水計(jì)量設(shè)施的；
（二）取、退水計(jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的； 　　
（三）取水單位或者個(gè)人拒不提供或者提供虛假取、退水?dāng)?shù)據(jù)的。
第二十三條 縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，完善水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得阻礙、干擾監(jiān)測(cè)工作?！　?br /> 第二十四條 取水許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)取水許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以委托取水口所在地水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)取水許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查?！　?br /> 第二十五條水行政主管部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由本部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：　　
（一）不依法作出行政許可決定或者辦理審批文件的；　　
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)不予查處的；　　
（三）未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的其他行為?！　?br /> 第二十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水超采區(qū)以及承壓含水層建設(shè)地源熱泵的，由縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處3萬元以下罰款?！　?br /> 第二十七條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，侵占、損毀、擅自移動(dòng)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由縣（市）以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款?！　?br /> 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?！　?br /> 第二十九條 本辦法自2014年7月1日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳2014年5月21日印發(fā)