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11月30日證監(jiān)會新聞發(fā)布會消息匯總

作者: 編輯:來源:證券時報網(wǎng) 2013年11月30日 發(fā)布時間:2013年12月02日

    證監(jiān)會:IPO重啟有利于明確市場預(yù)期
  就IPO重啟是否可能會分流二級市場資金的問題,中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示,市場停發(fā)新股是非常態(tài),不是一個正常的市場,重啟IPO是“靴子掉下來”,可以使預(yù)期明確,有利于市場的正常運(yùn)行。同時,市場各方參與者都應(yīng)該有權(quán)利平等使用,先進(jìn)來的投資者不應(yīng)該排斥后進(jìn)來的投資者。
  證監(jiān)會:已過會企業(yè)若獲發(fā)行批文無須補(bǔ)充年報
  中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示,83家已經(jīng)過會企業(yè)目前提交的數(shù)據(jù)都是2013年半年報,根據(jù)規(guī)定,這個報表最長可以使用7個月,也就是明年1月31日。如果這些發(fā)行人能夠在1月31日之前取得發(fā)行批文,并且能夠在1月31日之前刊登招股說明書,則不需要補(bǔ)充財務(wù)數(shù)據(jù),否則需要補(bǔ)充。其他沒有過會的企業(yè)基本都需要補(bǔ)充年報。
  證監(jiān)會:目前IPO在審企業(yè)至少需要一年才能完成審核
  中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示,證券法明確規(guī)定,從受理企業(yè)IPO申請到做出審核決定的時間是三個月,但從去年10月10日以后,證監(jiān)會沒有開過新的發(fā)審會,現(xiàn)在積累了一大批企業(yè)在審,估計沒有一年時間能以完成審核。
  證監(jiān)會:允許個人投資者參與網(wǎng)下定價和網(wǎng)下配售
  中國證監(jiān)會30日下午舉行新聞發(fā)布會,宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊制過渡的重要步驟,證監(jiān)會表示,審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明、公開,努力實現(xiàn)公眾的全過程監(jiān)督。
  意見明確,發(fā)揮個人投資者參與發(fā)行定價的作用。發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)允許符合條件的個人投資者參與網(wǎng)下定價和網(wǎng)下配售。具備承銷資格的證券公司應(yīng)預(yù)先制定上述個人投資者需具備的條件,并向社會公告。
  按照《證券法》第三十四條的規(guī)定,發(fā)行價格由發(fā)行人與承銷的證券公司自行協(xié)商確定。發(fā)行人應(yīng)與承銷商協(xié)商確定定價方式,并在發(fā)行公告中披露。
  網(wǎng)下投資者報價后,發(fā)行人和主承銷商應(yīng)預(yù)先剔除申購總量中報價最高的部分,剔除的申購量不得低于申購總量的10%,然后根據(jù)剩余報價及申購情況協(xié)商確定發(fā)行價格。被剔除的申購份額不得參與網(wǎng)下配售。
  其中,意見要求,公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以下的,提供有效報價的投資者應(yīng)不少于10家,但不得多于20家;公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,提供有效報價的投資者應(yīng)不少于20家,但不得多于40家。網(wǎng)下發(fā)行股票籌資總額超過200億的,提供有效報價的投資者可適當(dāng)增加,但不得多于60家。
  意見明確,如果有效報價人數(shù)不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
  證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見
  11月30日,據(jù)證券時報記者報道,證監(jiān)會今天發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見。
  新股發(fā)行改革意見突出以信息披露為中心的監(jiān)管理念
  證監(jiān)會新聞發(fā)言人今天表示,新股發(fā)行體制改革意見突出以信息披露為中心的監(jiān)管理念,審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明,審核進(jìn)步同步公開,通過提高新股發(fā)行各環(huán)節(jié)透明度,努力實現(xiàn)公眾的全過程監(jiān)督。
  2014年1月底左右將有50家企業(yè)完成程序并陸續(xù)上市
  中國證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸今天表示,意見發(fā)布后,需要一個月左右時間進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備,預(yù)計2014年1月底,將有50家企業(yè)完成程序并陸續(xù)上市。
  證監(jiān)會:新股發(fā)行改革以保護(hù)中小投資者權(quán)益為宗旨
  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人今天表示,監(jiān)管部門對新股發(fā)行的審核重在合規(guī)性審查,企業(yè)價值和風(fēng)險由投資者和市場判斷,新股何時發(fā)、怎么發(fā)由發(fā)行人自主決定。意見以保護(hù)中小投資者合法權(quán)益為宗旨。調(diào)整新股配售機(jī)制,遏制新股上市后炒新行為。
  意見規(guī)定,發(fā)行人信息披露存在重大違法行為,發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要賠償投資者損失。新股發(fā)行體制改革不意味著監(jiān)管放松,而是更加體現(xiàn)事中加強(qiáng)監(jiān)管,事后嚴(yán)格執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,及時采取終止審核、移交司法機(jī)關(guān)等措施,切實維護(hù)公開公平公正。
  證監(jiān)會發(fā)布現(xiàn)金分紅監(jiān)管指引 并加強(qiáng)三方面監(jiān)督
  中國證監(jiān)會今天發(fā)布上市公司現(xiàn)金分紅的監(jiān)管指引,重點(diǎn)幾個方面加強(qiáng)監(jiān)管:
  一是督促公司完善利潤分配內(nèi)部決策程序和機(jī)制,增強(qiáng)現(xiàn)金分紅透明度,要求決策時充分聽取獨(dú)立董事和中小股東的意見和訴求;
  二是支持上市公司采取差異化、多元化方式回報投資者,支持上市公司結(jié)合自身發(fā)展階段制定差異化現(xiàn)金分紅政策,鼓勵通過發(fā)行優(yōu)先股、回購股份等多渠道回報投資者;
  三是完善分紅監(jiān)管規(guī)定,加大對未按章程分紅的采取監(jiān)管措施,證監(jiān)會正在推動國資管理部門完善國企業(yè)績考核體系,推動長期投資者積極介入公司治理,會同財稅部門制定稅收政策,為上市公司分紅創(chuàng)造條件。
  證監(jiān)會今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導(dǎo)意見
  據(jù)證券時報記者報道,證監(jiān)會今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導(dǎo)意見。
  證監(jiān)會:推出優(yōu)先股有五方面積極意義
  中國新聞發(fā)言人鄧舸今天表示,目前推出優(yōu)先股有多方面積極意義:一是有利于企業(yè)加快融資,補(bǔ)充資本金;二是有利于商業(yè)銀行創(chuàng)新資本工具,滿足資本監(jiān)管要求;三是有利于為投資者提供多元化投資渠道,提供新的固定收益產(chǎn)品; 四是有利于支持企業(yè)兼并重組,推動行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級;五是有利于豐富證券品種,促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。
  證監(jiān)會:投資者投資優(yōu)先股同樣有風(fēng)險
  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人今天表示,投資優(yōu)先股也是有風(fēng)險的,投資者應(yīng)當(dāng)充分評估風(fēng)險,理性參與。
  證監(jiān)會:借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同
  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人今天表示,證監(jiān)會強(qiáng)化了對借殼上市的監(jiān)管,明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同,不允許在創(chuàng)業(yè)板借殼上市。
  證監(jiān)會:提高借殼上市標(biāo)準(zhǔn)可以抑制市場炒作
  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人今天表示,明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同,出于兩個方面考慮:一是提高上市門檻,可以抑制市場炒作;二是可以防止審核標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來的監(jiān)管套利。
  證監(jiān)會稱正在推進(jìn)并購重組的市場化改革
  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸今天表示,為更好發(fā)揮資本市場支持調(diào)結(jié)構(gòu)的功能,正推進(jìn)并購重組的市場化改革。主要包括:一是清理簡化行政許可,進(jìn)一步減少并購重組審批事項;二是強(qiáng)化并購重組市場化機(jī)制,完善定價機(jī)制,增強(qiáng)定價彈性,豐富邀約收購履約保證方式;三是豐富并購重組支付工工具,拓寬融資渠道,引入定向可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股作為支付工具,支持財務(wù)顧問提供并購重組過橋融資,支持并購基金發(fā)展;四是加強(qiáng)監(jiān)管,提高透明度,完善決策機(jī)制,加強(qiáng)投資者保護(hù),強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
  證監(jiān)會:絕大多數(shù)IPO在審企業(yè)需重新提交申請文件
  中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人金條表示,今年初對在審IPO企業(yè)財務(wù)專項檢查,現(xiàn)場檢查工作已經(jīng)結(jié)束,對于這些現(xiàn)場檢查企業(yè)以及已經(jīng)提供自查報告的企業(yè),會盡快把自查報告的意見反饋回去。絕大多數(shù)在審企業(yè)的財務(wù)年報都在檢查時候的期限,絕大數(shù)企業(yè)都需要根據(jù)要求對申請文件進(jìn)行修改調(diào)整,同時補(bǔ)充財務(wù)數(shù)據(jù),做2013年審計,這些工作做完之后,重新提交申請文件,按照規(guī)定程序召開后續(xù)的發(fā)審會,所以發(fā)審會的時間不會很快。意見公布之后,還會有一系列落實意見要求的配套措施。
  國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(全文)
  11月30 日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,意見指出開展優(yōu)先股試點(diǎn),有利于進(jìn)一步深化企業(yè)股份制改革,為發(fā)行人提供靈活的直接融資工具,優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)兼并重組;有利于豐富證券品種,為投資者提供多元化的投資渠道,提高直接融資比重,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展。
  中國證監(jiān)會就新股發(fā)行體制改革答記者問
  11月30日,中國證監(jiān)會發(fā)布《中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就改革內(nèi)容回答記者提出的問題。
  證監(jiān)會要求公司公布穩(wěn)定股價預(yù)案
  證監(jiān)會11月30日下午舉行新聞發(fā)布會,宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊制過渡的重要步驟,證監(jiān)會表示,審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明、公開,努力實現(xiàn)公眾的全過程監(jiān)督。
  意見要求,發(fā)行人及其控股股東、公司董事及高級管理人員應(yīng)在公開募集及上市文件中提出上市后三年內(nèi)公司股價低于每股凈資產(chǎn)時穩(wěn)定公司股價的預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括啟動股價穩(wěn)定措施的具體條件、可能采取的具體措施等。
  意見指出,具體措施可以包括發(fā)行人回購公司股票,控股股東、公司董事、高級管理人員增持公司股票等。上述人員在啟動股價穩(wěn)定措施時應(yīng)提前公告具體實施方案。


 


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